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2017這一年，西安人這2017年雞籠中元祭｜中元祭｜基隆中元祭｜2017基隆中元祭｜雞籠中元祭｜基隆中元祭活動｜2017基隆中元祭活動樣平安地走過……
核心提示：2017，即將尾聲，作為西安城的一個普通人，在忙碌的工作與生活中，卻時時地感受著這座城的變化，這座城的前行，這座城的美麗與這座城的未來……
這一年，依然有我們習慣的生活，習慣的環境，但這一年，我們卻更加習慣瞭這座城時時所迸發出的能量與活力。行政效能、戶籍新政、禮讓出行、窗口服務……
太多的感慨，太多的變化都匯成瞭心中的感受：生活中的事好辦瞭，安居與樂業更靠譜瞭，更加眷戀這座城瞭……
2017，西安人正在實踐更加美好生活的平安征途中砥礪奮進！這一年，西安人這樣平安文具用品地走過……
戶籍新政
近十萬大中專院校學生落戶西安
今年，西安戶籍新台中註冊商標政成瞭西安人的熱門話題，眾多老大難多年的落戶問題都在短時間內得到瞭妥善解決，戶籍新政令古城西安一時間魅力大增。30歲的陳先生就是其中一名受益者，3月3日上午，在公安未央分局大明宮派出所戶籍大廳，接過新戶口簿的陳先生非常開心。
30歲的陳先生是山東人，一年前考入西北大學讀博士，已經成傢的他，一到西安就在未央區方新村附近買瞭一套房子，妻子也就跟著來到瞭西安。既然買瞭房子，陳先生就想把戶口也落在西安，以便長期在西安發展。但尷尬來瞭，由於當時的戶籍政策所限，戶口多年來遲遲難以落實，以後孩子上學都是問題，這讓一直想紮根西安的陳先生非常苦惱，陳先生萌生瞭博士畢業後回原戶籍地發展的打算，並已開始著手賣房，現在一切問題都解決瞭。
筆者從西安市公安局瞭解到，從今年3月份出臺8項戶籍新政以來，在全國同等城市實現落戶門檻最低、流程最優、限制最少、效率最高，共遷入18.6萬人，同比增長瞭408.9%。其中學歷落戶人數合計98724人，占戶籍新政80.64%。其中，博士727人，占學歷落戶0.75%；碩士8798人，占學歷落戶8.91%；本科46316人，占學歷落戶46.91%；大專靜電機推薦36066，占學歷落戶36.53%；其中，本科以上56081人，占學歷落戶56.81%；大專以上92147人，占學歷落戶93.34%，占新政落戶75.27%。
今年4月，被譽為“讓群眾少跑路，最多隻跑一次路”的升級版的新政——戶口補缺制度在西安市公安局碑林分局的三個戶政窗口開始試點。4月17日一天，就有7名群眾享受到瞭這一制度帶來的便捷。
曲女士的籍貫是黑龍江，3年前，她老公呂先生在西安興慶南路上開瞭一個財務公司，生活的時間長瞭，對西安有感情瞭，夫妻倆打算紮根西安，在西安落戶。4月17日上午11時許，曲女士帶著夫妻倆的材料前往公安碑林分局戶政大廳辦理落戶，“我算是隨遷，剛到戶政大廳門口，就有導辦員帶著我去辦理，後來，民警告知我說還需要我的身份證，但我忘記拿瞭，這時，民警稱仍然可以先行受理，還給瞭我一張戶籍材料受理補缺單，在身份證一欄的前面劃上勾，還讓我準備材料前看看註意事項。”
在交給曲女士受理補缺告知單的同時，戶籍民警收走瞭她帶來的材料。
曲女士說，這個補缺告知單很貼心，主要是清晰，缺什麼材料，一看告知單就行瞭，“把我此前準備的材料先收瞭，也免得我丟三落四的。”
實行辦理戶口補缺制度後，以告知單的形式對群眾所需材料進行逐條規范，群眾辦理落戶時，缺什麼材料，民警都會出示“戶籍材料受理補缺告知單”。西安市公安局相關負責人稱，目前已經根據試點情況進行分析，在全市已經推廣。
台中通馬桶出入境：
網上預約不排隊，簽註自助辦理，立等可取
以往在西安市出入境管理大廳排隊的人比比皆是，西安市民張先生告訴筆者，他去辦理護照一大早上班就去，結果快到中午才辦完，整整一個上午時間，而2017年這種情況幾乎看不到瞭。
據介紹，為瞭進一步提升行政效能，優化公安出入境管理服務，西安公安出入境推出“預約辦、自助辦、幫著辦、一次辦” 快捷辦證服務新舉措。西安市公安出入境推出在線預約辦證服務，依托於“西安出入境”微信公眾號的辦證預約服務系統近期已正式啟用。
申請人可通過“西安出入境”微信公眾號在線填寫申請信息，預約要辦理的業務類型、辦理地點及時間，在預約時間內前往約定出入境辦證大廳，從取號機獲取“預約優先”號，叫號服務系統會自動優先安排受理窗口辦理。申請人可就近在西安市19個出入境辦證大廳中選擇辦理地點，隻需在預約的時間前往約定辦證大廳，一般僅需要30分鐘即可辦結，大大縮短瞭排隊等待時間。
“隻要手機掃一掃二維碼，就能免去排隊煩惱，辦理出入境證件幾分鐘就辦好瞭，出入境的服務真是太高效便民瞭。”一名通過新上線的“西安出入境”微信預約服務系統辦理出入境證件的群眾不禁伸出大拇指誇獎。
此外，西安市公安局出入境管理局24小時自助服務大廳經過精心籌備建設，於2017年10月30日正式啟用。申請人可在此大廳自助辦理電子往來港澳通行證團隊旅遊簽註。簽註自助一體機集受理、繳費、制證、取證全流程為一體，可為持電子往來港澳通行證的申請人提供24小時團隊旅遊簽註立等可取服務(登記備案的國傢工作人員除外)，以往需要3個工作日辦結的業務現在2分鐘即可辦好。而且還有全程導辦服務，對於辦結的證件，免費郵寄到傢。
據統計，今年出入境管理部門推出瞭13項出入境便民服務舉措，開通網上預約通道和港澳通行證簽註24小時自助服務區，共受理各類出入境申請107.4萬證（次）。
打擊傳銷：
曾經的傳銷中層領導主動協助警方打擊傳銷窩點
“這半年，西安公安打擊傳銷力度太大！上線跑瞭，下線也沒有。我現在醒悟瞭，我要配合警方打擊傳銷！”曾經傳銷組織的“中層領導”任某，主動來到公安滻灞分局，要求協助警方打擊傳銷。
2016年5月，甘肅人任某被朋友以介紹工作為由，騙至西安滻灞某小區一傳銷組織。經過不斷被洗腦，任某被“一夜暴富”的所謂創業夢想打動瞭，不但自己掏錢加入，還先後“動員”、哄騙4名親屬，總共投入30餘萬元。夢想著暴富的任某，還沒看到大把的鈔票，就已經找不到自己的上線，而公安機關也對他們所在的小區進行瞭反復的清查。這時的任某才幡然醒悟，自己是徹底上當瞭。於是他主動來到廣運潭派出所，要求協助警方打擊傳銷，抓捕上線。在任某等傳銷參與人員的協助下，一張涵蓋瞭200多名參與者的，巨大的傳銷組織架構樹形圖被繪制出來。在樹形圖和任某等的協助下，滻灞警方積極開展偵破抓捕工作，並已刑拘2人，上網追逃1人，目前此案仍在繼續偵辦中。
2017年11月15日，西安警方出動警力2543人，搗毀傳銷窩點55個，查獲傳銷人員442名。這也是西安警方自今年八月以來第四次組織集中打擊傳銷專項行動，而查獲的窩點和人員數字的大幅下降，也充分證明瞭西安公安創建“無傳銷城市”的決心和成果。
今年8月以來，西安警方先後開展瞭4次集中打擊傳銷專項行動。據統計，4次行動累計出動警力9481名，搗毀傳銷窩點948個，抓獲傳銷人員3504人，刑拘114人，行政拘留122人，教育遣返3014人。
車讓人，人快過：
市民點贊，讓出素質和文明
“ 車讓人 挺好的，尤其是對於老年人來說。”78歲的市民李先生說，“車讓人”是城市交通文明的一種體現，而作為行人，也應快速通過斑馬線，這樣做是對禮讓的駕駛員最好的感謝。
李先生是一名退休教師，居住在西安市科技路附近。他說，“ 車讓人 肯定是個好事情，尤其是對於一些老人和兒童來說，過馬路的安全系數提高瞭，交通秩序也變好瞭。”李先生說，“當然可能有人會說是因為司機害怕被罰款，但我覺得禮讓行人是一種相互行為，車和人之間需要相互理解、相互禮讓”。
據西安市公安局交警支隊秩序處民警介紹，自從今年5月份推行“車讓人”活動以來，得到瞭廣大駕駛員的支持。迅速在西安市范圍內掀起瞭交通文明的新風貌，尤其是該項活動得到瞭市民的廣泛支持和積極響應，車讓人已經成為西安城市道路上的一道風景。而西安作為全國為數不多大力推行車讓人的城市，所取得的成效也成為全國的典范。
掌上處理：
掌上戶籍室讓你足不出門就能辦事
交警官方微信可處理交通違法
3月1日凌晨0時，西安市公安局“掌上戶籍室”正式上線，但在0時之前，就已經有群眾提交業務申請瞭。西安市公安局治安局戶政處副處長梅慶銘介紹說，第一筆業務是1月28日晚上9時28分產生的，是滻灞分局辛傢廟派出所轄區一群眾提交的大學生畢業落戶申請。截至3月1日凌晨0時，一共收到瞭13筆戶籍業務辦理申請。
梅慶銘說，“掌上戶籍室”是一個全流程的業務辦理系統，在保證群眾隱私權的同時，實現瞭互聯網和公安網數據的實時交互，群眾在手機上在線提交的電子材料可以實時流轉到戶籍室民警的辦公系統中，方便民警及時受理。加上大傢都可以利用現有的物流渠道，通過快遞寄送材料，可實現群眾辦事隻跑一次，或者不用跑的辦事效果。
據介紹，“掌上戶籍室”為群眾提供的服務范圍是西安市所有分縣局的戶政大廳和戶籍派出所，目前可為群眾提供十類十八項戶籍業務服務，比如戶籍新政涉及到的人才引進、大中專學生落戶、購房落戶、三年社保等都可以通過“掌上戶籍室”進行辦理。下一步，“掌上戶籍室”還將陸續推出新的戶籍業務服務，力爭所有的戶籍業務都可實現網上辦理。
大傢在使用“掌上戶籍室”辦理業務時要註意三點。首先是關註“西安公安”或“警界視野”微信公眾號，關註後在頁面底欄就可以看見“掌上戶籍室”； 其次就是註冊需要實名認證。由於“掌上戶籍室”的用戶理論上是十三億人，因此網上實名認證審核需要一定時間，建議大傢註冊信息提交後次日登錄使用；第三，群眾要對自己提交的所有材料的真實性負責，如果經過審核發現提交材料虛假，系統將會把你列入黑名單，這意味著你將無法通過“掌上戶籍室”為自己提供服務。
今年2月，西安交警部門官方微信服務號“西安交警”推出新功能，通過微信即可完成機動車交通違法的處理以及繳納罰款的全過程。此次推出的“機動車違法處理”功能，不僅可以通過網銀、銀行卡支付，還開通瞭微信支付通道。車主隻要關註微信公眾號“西安交警”，綁定個人駕駛證和車輛信息，通過微信支付1分錢完成實名認證（完成認證後1分錢會自動退還），即可快速處理機動車違法。
除瞭事故快處快賠，處理交通違法及微信挪車外，今年西安交警官方微信服務號“西安交警”還推出“六年免檢”車輛年審合格標志的在線申領，駕駛證、車輛保險信息的電子化認證等多項便民服務舉措。
開學第一課：
西安民警走進10所高校開展“防電信詐騙，破案高手支招”惠及數萬名新生
近年來，電信詐騙盯上瞭大學生群體，給不少學生和傢庭帶來傷害，為此，在今年開學季，西安市公安局聯合媒體社開展“防電信詐騙，破案高手支招”活動，從9月14日起，陸續進入10所高校，送上“開學法制第一課”。
大學生群體近年來已成為電信詐騙受害“重災區”。一些辦案者和教育工作者指出，個人信息泄露、容易受到誘惑、社會經驗不足和防騙教育缺失，是大學生頻頻被不法分子盯上的關鍵原因。
西安市公安局聯合媒體開展“防電信詐騙 破案高手支招”活動，為大學新生送上“開學法制第一課”。邀請西安市公安局經驗豐富的破案高手進入西安10所高校，向大學新生講述他們破獲電信詐騙相關案件的過程，詳解電信詐騙的類型和招數，介紹校園常見電信詐騙的作案手段，以及防范電信詐騙的方法和建議。
9月14日晚6時-8時，首場活動在西安外國語大學長安校區舉行，西安市公安局刑事偵查局打擊電信網絡詐騙偵查大隊副大隊長賈燾、西安市公安局長安分局常寧路派出所副所長薛明將為該校400多名大學新生帶去法制第一課。
“千萬不要為瞭不切實際的消費沖動，隨意在網絡平臺申請各類貸款或購物，為瞭自己的安全，請遠離校園貸……”9月14日晚，賈燾先講述瞭幾個外地大學生遭遇電信詐騙的案例，“有騙子冒充班主任發病毒短信，已有多名傢長被騙，開學在即，針對廣大學生和傢長的電信詐騙可能出現增多趨勢，詐騙分子除冒充 公檢法 人員外，還可能假冒遊戲或網購平臺客服、學校老師等身份實施詐騙，學生和傢長接到陌生電話時，務必仔細核實，避免輕信受騙。”
活動現場，每一個防范技巧，都凝結著民警的人生經歷和對廣大學生的關心關愛，讓他們大有收獲，學生們紛紛感言：“這一堂課，太精彩瞭，太值得瞭！”西安外國語大學旅遊學院人文地理研究所黨委書記張淼表示，西安民警帶來的這堂課，對於大學生加強自身防范意識，學會保護自己、遠離違法犯罪有著非常重要作用，對大學生平安健康成長、順利完成學業具有重要意義。
一個月來，西安市公安局的開學第一課陸續走進西安外國語大學、西北政法大學、西北大學、西安石油大學、西安電子科技大學、西安文理學院、西安翻譯學院等高校，為數萬名新生現場講解防騙案例，並通過媒體現場直播，惠及數萬名大一新生。
最多跑一次：
西安公安推出148項事項清單
幾天前，西安市民楊先生的駕照過期，最後來到瞭位於西安市勞動路西安交警交通管理服務站去辦理更換，沒想到，不到半個小時，就辦好並打印好瞭新駕照。“太快瞭，服務態度也好，簡直不敢想象。”楊先生事後評價說。
據瞭解，今年9月，有100項事項可實現“最多跑一次”，加上今年上半年公佈的兩批48項事項，西安全市公安機關“最多跑一次”事項總數達到148項，占群眾和企業到公安機關辦事事項的85%。
9月，西安市公安局通過對群眾和企業到市、縣、派出所三級公安機關辦事事項進行全面梳理，再次梳理推出第三批100項“最多跑一次”清單和27項“暫不能實現最多跑一次”清單（簡稱“兩個清單”）。這樣一來，全市公安機關共有148項事項被列入瞭“最多跑一次”清單。
在148項“最多跑一次”事項中，涉及市級公安機關65項，縣級65項，派出所18項；根據業務性質劃分，涉及治安管理52項（包括辦理養犬登記等），交通及車駕管41項，出入境管理21項（包括普通護照首次申領、補發、換發等），戶政管理12項（包括人口信息查詢、身份證丟失招領、掛失等），經濟保衛8項，禁毒和消防各5項，網安和公交安全管理各2項等。
西安市公安局相關負責人介紹說，西安市公安局對照已公佈的公安機關權責清單，對市、縣、派出所三級公安機關辦事事項進行瞭全面梳理，凡是需要群眾跑腿申請、提交證明材料的事項，全面納入基礎目錄。目前，共有175項事項納入目錄，並逐項明確瞭法律依據、辦事流程和所需材料，確保“最多跑一次”改革“底數清、無死角、全覆蓋”。
此外，市局積極推動戶政、交警、出入境等9個警種行政許可和服務流程再造，試點推行“後置審查”、“受理補缺”機制，先後將駕駛證審驗、護照申領、特種行業許可等56類事項的受理、審批權限下放到縣級公安機關和派出所，取消瞭在戶籍業務辦理時出具無犯罪記錄、社保、隨遷配偶未就業、房產證原件等7類不必要的證明材料。49類原先可能需要群眾多次往返的事項實現當場辦理，87類事項辦理結果可根據申請人意願郵寄到傢，18類事項入駐西安市政務中心實現“一站式”辦理，助推“最多跑一次”比例達到瞭群眾辦事事項總數的85%。
西安市公安局已成立課題組，逐項攻關，爭取年內實現“最多跑一次”比例達到群眾辦事事項總數的90%。
西安市公安局制定出臺瞭行政效能革命問責辦法，設立瞭舉報投訴熱線電話86751900，開展瞭“局長駐窗口”活動，推動“最多跑一次”工作落實；在90個交警辦事窗口設置讀秒設備，在全市所有公安服務窗口設置滿意度測評裝置，群眾通過手機二維碼即可對每一位民警的服務進行評價、投訴、留言。
社區警務：
傢門口的派出所 更大地方便瞭市民
“以前辦這個需要來回跑好幾趟，現在下瞭樓就能辦！”在民航社區警務室，一名居民幾分鐘就辦理瞭戶籍證明。
大事小事，都找郝大姐，郝世玲一個社區民警，在民航社區可以是傢喻戶曉，誰傢有不方便行動的老人，誰傢孩子沒人照顧，誰傢是重點幫扶對象，郝大姐如數傢珍。
民航社區警務室民警郝世玲立足警務室平臺，建立起瞭暫(寄)住人口便民服務崗、訪評便民服務崗、外籍人員登記服務崗、治安防控巡邏服務崗、扶貧幫困服務崗等5個便民服務崗，積極推進消防、交警、住戶微博及QQ群等“9種力量進社區”，把民警的辦公桌前移到瞭社區群眾的傢門口，最大限度地打通瞭服務群眾的“最後一公裡”。
民航社區警務室隻是西安市公安局社區警務的一個縮影，傢門口的派出所，越來越發揮著重要的作用。
西安市公安局持續深化派出所警務機制改革，紮實推進城鄉社區警務，全力做好重點人和易肇事肇禍嚴重精神障礙患者的管控。將“113”模式建設任務納入派出所等級評定工作考核范疇，突出派出所警務改革的核心內容，深入推進派出所警務機制改革。截至2017年10月，西安市共建設社區警務室545個，專職社區民警785人，專職社區輔警775人；建設農村中心警務室324個，農村普通警務室2254個，共有駐村民警475人，農村警務室輔警1463人。
懲治“黑拐槍”嚴打“盜搶騙”：
全力打擊刑事犯罪 解救婦女兒童200多人
2017年，全市刑偵部門也取得瞭一系列喜人成績。據統計，2016年10月26日至2017年10月25日，全市共立刑事案件同比下降瞭25%，破獲現發案件同比上升瞭6.7%；打掉犯罪團夥1115個，偵破跨區域系列案件112串，抓獲上網逃犯1523名，同比均有所上升；今年1月1日-10月31日，全市命案破案率100%，牢牢掌握瞭打擊犯罪的主動權。
2017年全市打掉黑社會性質組織犯罪團夥3個，即周至“7.9”、“7.29”兩個涉黑專案法院待判，臨潼“1.14”涉黑專案法院二審待判。全市公安機關共移送起訴涉惡類犯罪團夥66個，移送起訴犯罪嫌疑人290人。
2017年，在全市偵辦拐賣婦女、兒童案件中解救婦女、兒童百餘人，通過團圓系統找回走失兒童59名。
2017年，全市持續嚴打“盜搶騙”等突出犯罪。今年2月份“雙清行動”開展以來，進行瞭共9季的集中打擊行動，並赴籍貫地開展追逃、追贓、深挖、宣教等工作，共打掉地域性犯罪團夥42個，抓獲高危地區犯罪嫌疑人296人、網上逃犯13人，回訪工作對象325餘人。
今年5月份“三打擊一整治”專項鬥爭開展至今，抓獲“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人2842名，摧毀銷贓窩點104個；立各類文物案件23起，破案18起,追繳涉案文物1021件；破電信詐騙案件1523起，刑拘犯罪嫌疑人613名；幫助群眾挽回經濟損失4235萬餘元；破獲破壞投資及生態環境類刑事案件944起，刑事拘留1416人，查處行政案件3181起，行政處理2274人。
一年很短，一年很長，這一路，是你、是我、是他（她）的共同努力，缺一不可……平安是忠誠的守護，平安是攜手的同行，平安是一份無私的付出，平安是一份最珍貴的禮物！西安公安就在這裡，為你，為古城，守護！
(原標題：2017這一年，西安人這樣平安地走過……)
本文來源：西安晚報
責任編輯：王曉易_NE0011
核心提示：2017，即將尾聲，作為西安城的一個普通人，在忙碌的工作與生活中，卻時時地感受著這座城的變化，這座城的前行，這座城的美麗與這座城的未來……
這一年，依然有我們習慣的生活，習慣的環境，但這一年，我們卻更加習慣瞭這座城時時所迸發出的能量與活力。行政效能、戶籍新政、禮讓出行、窗口服務……
太多的感慨，太多的變化都匯成瞭心中的感受：生活中的事好辦瞭，安居與樂業更靠譜瞭，更加眷戀這座城瞭……
2017，西安人正在實踐更加美好生活的平安征途中砥礪奮進！這一年，西安人這樣平安文具用品地走過……
戶籍新政
近十萬大中專院校學生落戶西安
今年，西安戶籍新台中註冊商標政成瞭西安人的熱門話題，眾多老大難多年的落戶問題都在短時間內得到瞭妥善解決，戶籍新政令古城西安一時間魅力大增。30歲的陳先生就是其中一名受益者，3月3日上午，在公安未央分局大明宮派出所戶籍大廳，接過新戶口簿的陳先生非常開心。
30歲的陳先生是山東人，一年前考入西北大學讀博士，已經成傢的他，一到西安就在未央區方新村附近買瞭一套房子，妻子也就跟著來到瞭西安。既然買瞭房子，陳先生就想把戶口也落在西安，以便長期在西安發展。但尷尬來瞭，由於當時的戶籍政策所限，戶口多年來遲遲難以落實，以後孩子上學都是問題，這讓一直想紮根西安的陳先生非常苦惱，陳先生萌生瞭博士畢業後回原戶籍地發展的打算，並已開始著手賣房，現在一切問題都解決瞭。
筆者從西安市公安局瞭解到，從今年3月份出臺8項戶籍新政以來，在全國同等城市實現落戶門檻最低、流程最優、限制最少、效率最高，共遷入18.6萬人，同比增長瞭408.9%。其中學歷落戶人數合計98724人，占戶籍新政80.64%。其中，博士727人，占學歷落戶0.75%；碩士8798人，占學歷落戶8.91%；本科46316人，占學歷落戶46.91%；大專靜電機推薦36066，占學歷落戶36.53%；其中，本科以上56081人，占學歷落戶56.81%；大專以上92147人，占學歷落戶93.34%，占新政落戶75.27%。
今年4月，被譽為“讓群眾少跑路，最多隻跑一次路”的升級版的新政——戶口補缺制度在西安市公安局碑林分局的三個戶政窗口開始試點。4月17日一天，就有7名群眾享受到瞭這一制度帶來的便捷。
曲女士的籍貫是黑龍江，3年前，她老公呂先生在西安興慶南路上開瞭一個財務公司，生活的時間長瞭，對西安有感情瞭，夫妻倆打算紮根西安，在西安落戶。4月17日上午11時許，曲女士帶著夫妻倆的材料前往公安碑林分局戶政大廳辦理落戶，“我算是隨遷，剛到戶政大廳門口，就有導辦員帶著我去辦理，後來，民警告知我說還需要我的身份證，但我忘記拿瞭，這時，民警稱仍然可以先行受理，還給瞭我一張戶籍材料受理補缺單，在身份證一欄的前面劃上勾，還讓我準備材料前看看註意事項。”
在交給曲女士受理補缺告知單的同時，戶籍民警收走瞭她帶來的材料。
曲女士說，這個補缺告知單很貼心，主要是清晰，缺什麼材料，一看告知單就行瞭，“把我此前準備的材料先收瞭，也免得我丟三落四的。”
實行辦理戶口補缺制度後，以告知單的形式對群眾所需材料進行逐條規范，群眾辦理落戶時，缺什麼材料，民警都會出示“戶籍材料受理補缺告知單”。西安市公安局相關負責人稱，目前已經根據試點情況進行分析，在全市已經推廣。
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以往在西安市出入境管理大廳排隊的人比比皆是，西安市民張先生告訴筆者，他去辦理護照一大早上班就去，結果快到中午才辦完，整整一個上午時間，而2017年這種情況幾乎看不到瞭。
據介紹，為瞭進一步提升行政效能，優化公安出入境管理服務，西安公安出入境推出“預約辦、自助辦、幫著辦、一次辦” 快捷辦證服務新舉措。西安市公安出入境推出在線預約辦證服務，依托於“西安出入境”微信公眾號的辦證預約服務系統近期已正式啟用。
申請人可通過“西安出入境”微信公眾號在線填寫申請信息，預約要辦理的業務類型、辦理地點及時間，在預約時間內前往約定出入境辦證大廳，從取號機獲取“預約優先”號，叫號服務系統會自動優先安排受理窗口辦理。申請人可就近在西安市19個出入境辦證大廳中選擇辦理地點，隻需在預約的時間前往約定辦證大廳，一般僅需要30分鐘即可辦結，大大縮短瞭排隊等待時間。
“隻要手機掃一掃二維碼，就能免去排隊煩惱，辦理出入境證件幾分鐘就辦好瞭，出入境的服務真是太高效便民瞭。”一名通過新上線的“西安出入境”微信預約服務系統辦理出入境證件的群眾不禁伸出大拇指誇獎。
此外，西安市公安局出入境管理局24小時自助服務大廳經過精心籌備建設，於2017年10月30日正式啟用。申請人可在此大廳自助辦理電子往來港澳通行證團隊旅遊簽註。簽註自助一體機集受理、繳費、制證、取證全流程為一體，可為持電子往來港澳通行證的申請人提供24小時團隊旅遊簽註立等可取服務(登記備案的國傢工作人員除外)，以往需要3個工作日辦結的業務現在2分鐘即可辦好。而且還有全程導辦服務，對於辦結的證件，免費郵寄到傢。
據統計，今年出入境管理部門推出瞭13項出入境便民服務舉措，開通網上預約通道和港澳通行證簽註24小時自助服務區，共受理各類出入境申請107.4萬證（次）。
打擊傳銷：
曾經的傳銷中層領導主動協助警方打擊傳銷窩點
“這半年，西安公安打擊傳銷力度太大！上線跑瞭，下線也沒有。我現在醒悟瞭，我要配合警方打擊傳銷！”曾經傳銷組織的“中層領導”任某，主動來到公安滻灞分局，要求協助警方打擊傳銷。
2016年5月，甘肅人任某被朋友以介紹工作為由，騙至西安滻灞某小區一傳銷組織。經過不斷被洗腦，任某被“一夜暴富”的所謂創業夢想打動瞭，不但自己掏錢加入，還先後“動員”、哄騙4名親屬，總共投入30餘萬元。夢想著暴富的任某，還沒看到大把的鈔票，就已經找不到自己的上線，而公安機關也對他們所在的小區進行瞭反復的清查。這時的任某才幡然醒悟，自己是徹底上當瞭。於是他主動來到廣運潭派出所，要求協助警方打擊傳銷，抓捕上線。在任某等傳銷參與人員的協助下，一張涵蓋瞭200多名參與者的，巨大的傳銷組織架構樹形圖被繪制出來。在樹形圖和任某等的協助下，滻灞警方積極開展偵破抓捕工作，並已刑拘2人，上網追逃1人，目前此案仍在繼續偵辦中。
2017年11月15日，西安警方出動警力2543人，搗毀傳銷窩點55個，查獲傳銷人員442名。這也是西安警方自今年八月以來第四次組織集中打擊傳銷專項行動，而查獲的窩點和人員數字的大幅下降，也充分證明瞭西安公安創建“無傳銷城市”的決心和成果。
今年8月以來，西安警方先後開展瞭4次集中打擊傳銷專項行動。據統計，4次行動累計出動警力9481名，搗毀傳銷窩點948個，抓獲傳銷人員3504人，刑拘114人，行政拘留122人，教育遣返3014人。
車讓人，人快過：
市民點贊，讓出素質和文明
“ 車讓人 挺好的，尤其是對於老年人來說。”78歲的市民李先生說，“車讓人”是城市交通文明的一種體現，而作為行人，也應快速通過斑馬線，這樣做是對禮讓的駕駛員最好的感謝。
李先生是一名退休教師，居住在西安市科技路附近。他說，“ 車讓人 肯定是個好事情，尤其是對於一些老人和兒童來說，過馬路的安全系數提高瞭，交通秩序也變好瞭。”李先生說，“當然可能有人會說是因為司機害怕被罰款，但我覺得禮讓行人是一種相互行為，車和人之間需要相互理解、相互禮讓”。
據西安市公安局交警支隊秩序處民警介紹，自從今年5月份推行“車讓人”活動以來，得到瞭廣大駕駛員的支持。迅速在西安市范圍內掀起瞭交通文明的新風貌，尤其是該項活動得到瞭市民的廣泛支持和積極響應，車讓人已經成為西安城市道路上的一道風景。而西安作為全國為數不多大力推行車讓人的城市，所取得的成效也成為全國的典范。
掌上處理：
掌上戶籍室讓你足不出門就能辦事
交警官方微信可處理交通違法
3月1日凌晨0時，西安市公安局“掌上戶籍室”正式上線，但在0時之前，就已經有群眾提交業務申請瞭。西安市公安局治安局戶政處副處長梅慶銘介紹說，第一筆業務是1月28日晚上9時28分產生的，是滻灞分局辛傢廟派出所轄區一群眾提交的大學生畢業落戶申請。截至3月1日凌晨0時，一共收到瞭13筆戶籍業務辦理申請。
梅慶銘說，“掌上戶籍室”是一個全流程的業務辦理系統，在保證群眾隱私權的同時，實現瞭互聯網和公安網數據的實時交互，群眾在手機上在線提交的電子材料可以實時流轉到戶籍室民警的辦公系統中，方便民警及時受理。加上大傢都可以利用現有的物流渠道，通過快遞寄送材料，可實現群眾辦事隻跑一次，或者不用跑的辦事效果。
據介紹，“掌上戶籍室”為群眾提供的服務范圍是西安市所有分縣局的戶政大廳和戶籍派出所，目前可為群眾提供十類十八項戶籍業務服務，比如戶籍新政涉及到的人才引進、大中專學生落戶、購房落戶、三年社保等都可以通過“掌上戶籍室”進行辦理。下一步，“掌上戶籍室”還將陸續推出新的戶籍業務服務，力爭所有的戶籍業務都可實現網上辦理。
大傢在使用“掌上戶籍室”辦理業務時要註意三點。首先是關註“西安公安”或“警界視野”微信公眾號，關註後在頁面底欄就可以看見“掌上戶籍室”； 其次就是註冊需要實名認證。由於“掌上戶籍室”的用戶理論上是十三億人，因此網上實名認證審核需要一定時間，建議大傢註冊信息提交後次日登錄使用；第三，群眾要對自己提交的所有材料的真實性負責，如果經過審核發現提交材料虛假，系統將會把你列入黑名單，這意味著你將無法通過“掌上戶籍室”為自己提供服務。
今年2月，西安交警部門官方微信服務號“西安交警”推出新功能，通過微信即可完成機動車交通違法的處理以及繳納罰款的全過程。此次推出的“機動車違法處理”功能，不僅可以通過網銀、銀行卡支付，還開通瞭微信支付通道。車主隻要關註微信公眾號“西安交警”，綁定個人駕駛證和車輛信息，通過微信支付1分錢完成實名認證（完成認證後1分錢會自動退還），即可快速處理機動車違法。
除瞭事故快處快賠，處理交通違法及微信挪車外，今年西安交警官方微信服務號“西安交警”還推出“六年免檢”車輛年審合格標志的在線申領，駕駛證、車輛保險信息的電子化認證等多項便民服務舉措。
開學第一課：
西安民警走進10所高校開展“防電信詐騙，破案高手支招”惠及數萬名新生
近年來，電信詐騙盯上瞭大學生群體，給不少學生和傢庭帶來傷害，為此，在今年開學季，西安市公安局聯合媒體社開展“防電信詐騙，破案高手支招”活動，從9月14日起，陸續進入10所高校，送上“開學法制第一課”。
大學生群體近年來已成為電信詐騙受害“重災區”。一些辦案者和教育工作者指出，個人信息泄露、容易受到誘惑、社會經驗不足和防騙教育缺失，是大學生頻頻被不法分子盯上的關鍵原因。
西安市公安局聯合媒體開展“防電信詐騙 破案高手支招”活動，為大學新生送上“開學法制第一課”。邀請西安市公安局經驗豐富的破案高手進入西安10所高校，向大學新生講述他們破獲電信詐騙相關案件的過程，詳解電信詐騙的類型和招數，介紹校園常見電信詐騙的作案手段，以及防范電信詐騙的方法和建議。
9月14日晚6時-8時，首場活動在西安外國語大學長安校區舉行，西安市公安局刑事偵查局打擊電信網絡詐騙偵查大隊副大隊長賈燾、西安市公安局長安分局常寧路派出所副所長薛明將為該校400多名大學新生帶去法制第一課。
“千萬不要為瞭不切實際的消費沖動，隨意在網絡平臺申請各類貸款或購物，為瞭自己的安全，請遠離校園貸……”9月14日晚，賈燾先講述瞭幾個外地大學生遭遇電信詐騙的案例，“有騙子冒充班主任發病毒短信，已有多名傢長被騙，開學在即，針對廣大學生和傢長的電信詐騙可能出現增多趨勢，詐騙分子除冒充 公檢法 人員外，還可能假冒遊戲或網購平臺客服、學校老師等身份實施詐騙，學生和傢長接到陌生電話時，務必仔細核實，避免輕信受騙。”
活動現場，每一個防范技巧，都凝結著民警的人生經歷和對廣大學生的關心關愛，讓他們大有收獲，學生們紛紛感言：“這一堂課，太精彩瞭，太值得瞭！”西安外國語大學旅遊學院人文地理研究所黨委書記張淼表示，西安民警帶來的這堂課，對於大學生加強自身防范意識，學會保護自己、遠離違法犯罪有著非常重要作用，對大學生平安健康成長、順利完成學業具有重要意義。
一個月來，西安市公安局的開學第一課陸續走進西安外國語大學、西北政法大學、西北大學、西安石油大學、西安電子科技大學、西安文理學院、西安翻譯學院等高校，為數萬名新生現場講解防騙案例，並通過媒體現場直播，惠及數萬名大一新生。
最多跑一次：
西安公安推出148項事項清單
幾天前，西安市民楊先生的駕照過期，最後來到瞭位於西安市勞動路西安交警交通管理服務站去辦理更換，沒想到，不到半個小時，就辦好並打印好瞭新駕照。“太快瞭，服務態度也好，簡直不敢想象。”楊先生事後評價說。
據瞭解，今年9月，有100項事項可實現“最多跑一次”，加上今年上半年公佈的兩批48項事項，西安全市公安機關“最多跑一次”事項總數達到148項，占群眾和企業到公安機關辦事事項的85%。
9月，西安市公安局通過對群眾和企業到市、縣、派出所三級公安機關辦事事項進行全面梳理，再次梳理推出第三批100項“最多跑一次”清單和27項“暫不能實現最多跑一次”清單（簡稱“兩個清單”）。這樣一來，全市公安機關共有148項事項被列入瞭“最多跑一次”清單。
在148項“最多跑一次”事項中，涉及市級公安機關65項，縣級65項，派出所18項；根據業務性質劃分，涉及治安管理52項（包括辦理養犬登記等），交通及車駕管41項，出入境管理21項（包括普通護照首次申領、補發、換發等），戶政管理12項（包括人口信息查詢、身份證丟失招領、掛失等），經濟保衛8項，禁毒和消防各5項，網安和公交安全管理各2項等。
西安市公安局相關負責人介紹說，西安市公安局對照已公佈的公安機關權責清單，對市、縣、派出所三級公安機關辦事事項進行瞭全面梳理，凡是需要群眾跑腿申請、提交證明材料的事項，全面納入基礎目錄。目前，共有175項事項納入目錄，並逐項明確瞭法律依據、辦事流程和所需材料，確保“最多跑一次”改革“底數清、無死角、全覆蓋”。
此外，市局積極推動戶政、交警、出入境等9個警種行政許可和服務流程再造，試點推行“後置審查”、“受理補缺”機制，先後將駕駛證審驗、護照申領、特種行業許可等56類事項的受理、審批權限下放到縣級公安機關和派出所，取消瞭在戶籍業務辦理時出具無犯罪記錄、社保、隨遷配偶未就業、房產證原件等7類不必要的證明材料。49類原先可能需要群眾多次往返的事項實現當場辦理，87類事項辦理結果可根據申請人意願郵寄到傢，18類事項入駐西安市政務中心實現“一站式”辦理，助推“最多跑一次”比例達到瞭群眾辦事事項總數的85%。
西安市公安局已成立課題組，逐項攻關，爭取年內實現“最多跑一次”比例達到群眾辦事事項總數的90%。
西安市公安局制定出臺瞭行政效能革命問責辦法，設立瞭舉報投訴熱線電話86751900，開展瞭“局長駐窗口”活動，推動“最多跑一次”工作落實；在90個交警辦事窗口設置讀秒設備，在全市所有公安服務窗口設置滿意度測評裝置，群眾通過手機二維碼即可對每一位民警的服務進行評價、投訴、留言。
社區警務：
傢門口的派出所 更大地方便瞭市民
“以前辦這個需要來回跑好幾趟，現在下瞭樓就能辦！”在民航社區警務室，一名居民幾分鐘就辦理瞭戶籍證明。
大事小事，都找郝大姐，郝世玲一個社區民警，在民航社區可以是傢喻戶曉，誰傢有不方便行動的老人，誰傢孩子沒人照顧，誰傢是重點幫扶對象，郝大姐如數傢珍。
民航社區警務室民警郝世玲立足警務室平臺，建立起瞭暫(寄)住人口便民服務崗、訪評便民服務崗、外籍人員登記服務崗、治安防控巡邏服務崗、扶貧幫困服務崗等5個便民服務崗，積極推進消防、交警、住戶微博及QQ群等“9種力量進社區”，把民警的辦公桌前移到瞭社區群眾的傢門口，最大限度地打通瞭服務群眾的“最後一公裡”。
民航社區警務室隻是西安市公安局社區警務的一個縮影，傢門口的派出所，越來越發揮著重要的作用。
西安市公安局持續深化派出所警務機制改革，紮實推進城鄉社區警務，全力做好重點人和易肇事肇禍嚴重精神障礙患者的管控。將“113”模式建設任務納入派出所等級評定工作考核范疇，突出派出所警務改革的核心內容，深入推進派出所警務機制改革。截至2017年10月，西安市共建設社區警務室545個，專職社區民警785人，專職社區輔警775人；建設農村中心警務室324個，農村普通警務室2254個，共有駐村民警475人，農村警務室輔警1463人。
懲治“黑拐槍”嚴打“盜搶騙”：
全力打擊刑事犯罪 解救婦女兒童200多人
2017年，全市刑偵部門也取得瞭一系列喜人成績。據統計，2016年10月26日至2017年10月25日，全市共立刑事案件同比下降瞭25%，破獲現發案件同比上升瞭6.7%；打掉犯罪團夥1115個，偵破跨區域系列案件112串，抓獲上網逃犯1523名，同比均有所上升；今年1月1日-10月31日，全市命案破案率100%，牢牢掌握瞭打擊犯罪的主動權。
2017年全市打掉黑社會性質組織犯罪團夥3個，即周至“7.9”、“7.29”兩個涉黑專案法院待判，臨潼“1.14”涉黑專案法院二審待判。全市公安機關共移送起訴涉惡類犯罪團夥66個，移送起訴犯罪嫌疑人290人。
2017年，在全市偵辦拐賣婦女、兒童案件中解救婦女、兒童百餘人，通過團圓系統找回走失兒童59名。
2017年，全市持續嚴打“盜搶騙”等突出犯罪。今年2月份“雙清行動”開展以來，進行瞭共9季的集中打擊行動，並赴籍貫地開展追逃、追贓、深挖、宣教等工作，共打掉地域性犯罪團夥42個，抓獲高危地區犯罪嫌疑人296人、網上逃犯13人，回訪工作對象325餘人。
今年5月份“三打擊一整治”專項鬥爭開展至今，抓獲“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人2842名，摧毀銷贓窩點104個；立各類文物案件23起，破案18起,追繳涉案文物1021件；破電信詐騙案件1523起，刑拘犯罪嫌疑人613名；幫助群眾挽回經濟損失4235萬餘元；破獲破壞投資及生態環境類刑事案件944起，刑事拘留1416人，查處行政案件3181起，行政處理2274人。
一年很短，一年很長，這一路，是你、是我、是他（她）的共同努力，缺一不可……平安是忠誠的守護，平安是攜手的同行，平安是一份無私的付出，平安是一份最珍貴的禮物！西安公安就在這裡，為你，為古城，守護！
(原標題：2017這一年，西安人這樣平安地走過……)
本文來源：西安晚報
責任編輯：王曉易_NE0011
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